PRIZNANJE I IZVRŠENJE STRANIH ODLUKA

Priznanje i izvršenje stranih sudskih odluka

Strana sudska odluka izjednačuje se sa odlukom suda Bosne i Hercegovine i proizvodi pravno dejstvo u Bosni i Hercegovini samo ako je prizna sud Bosne i Hercegovine. Stranom sudskom odlukom u tom smislu smatra se i poravnanje zaključeno pred sudom (sudsko poravnanje), kao i odluka drugog organa koja je u državi u kojoj je donesena izjednačena sa sudskom odlukom odnosno sudskim poravnanjem.

Uz prijedlog za priznanje strane sudske odluke potrebno je priložiti:

• Originalna strana sudska odluka čije se priznanje traži sa potvrdom nadležnog suda, odnosno drugog organa, o pravomoćnosti iste po pravu države u kojoj je donesena,
• Prijevod odluke od strane sudskog tumača sa liste stalnih sudski tumača u Federaciji BiH;
• Osobni dokument (osobna iskaznica, putovnica ili rodni list predlagatelja);
• Izvod iz Matične knjige vjenčanih, ako se radi o priznavanju strane sudske odluke o razvodu braka, odnosno izvod iz Matične knjige rođenih ako se radi o statusnim pitanjima;

      Dokaz u uplati sudske pristojbe prema  Zakonu o sudskim pristojbama Kantona Središnja Bosna/Srednjobosanskog kantona ("Službene novine Kantona Središnja Bosna/Srednjobosanskog kantona ", br. 4/2017 i 15/2020).

Nadležni sud odbit će priznavanje strane sudske odluke u sljedećim slučajevima:

• Ako se povodom prigovora osobe protiv koje je ta odluka donesena utvrdi da ta osoba nije mogla sudjelovati u postupku zbog nepravilnosti u postupku. Naročito će se smatrati da lice protiv koga je donesena strana sudska odluka nije moglo učestvovati u postupku zbog toga što joj poziv, tužba ili rješenje kojim je započet postupak nije bilo osobno dostavljeno, odnosno što uopće nije ni pokušano osobno dostavljanje, osim ako se na bilo koji način upustio u raspravljanje o glavnoj stvari u prvostupanjskom postupku;
• Ako u odnosnoj stvari postoji isključiva nadležnost suda ili drugog organa Bosne i Hercegovine. Ako tuženik traži priznavanje strane sudske odluke koja je donesena u bračnom sporu ili ako to traži tužitelj, a tuženik se ne protivi, isključiva nadležnost suda Bosne i Hercegovine nije smetnja za priznanje te odluke;
• Ako je u istoj stvari sud ili drugi organ Bosne i Hercegovine donijelo pravomoćnu odluku ili ako je u Bosni i Hercegovini priznata neka druga strana sudska odluka koja je donesena u istoj stvari. Sud će zastati sa priznanjem strane sudske odluke ako je pred sudom Bosne i Hercegovine u toku ranije pokrenuta parnica u istoj pravnoj stvari i među istim strankama, i to do pravomoćnog okončanja te parnice;
• Ako bi priznanje i izvršenje odluke bilo u suprotnosti s osnovama društvenog uređenja utvrđenim Ustavom Bosne i Hercegovine,
• Ako se utvrdi da ne postoji uzajamnost. Nepostojanje uzajamnosti nije smetnja za priznanje strane sudske odluke donesene u bračnom sporu i u sporu radi utvrđivanja i osporavanja očinstva ili materinstva, kao i ako priznanje ili izvršenje strane sudske odluke traži državljanin Bosne i Hercegovine. Postojanje uzajamnosti u pogledu priznavanja strane sudske odluke pretpostavlja se dok se suprotno ne dokaže, a u slučaju sumnje u postojanje te uzajamnosti, objašnjenje daje organ uprave nadležan za poslove pravde.

Priznanje i izvršenje stranih arbitražnih odluka

Arbitražom se smatra rješenje spora između dvije ili više stranaka od strane treće osobe (arbitra) koji svoja ovlaštenja izvodi iz sporazuma stranaka i čija je odluka za njih obavezna. Arbitražnom odlukom treba smatrati kako odluku ad hoc (od slučaja do slučaja) tako i odluku institucione arbitraže.

Arbitražnom odlukom u smislu odredbe članka 97. Zakona o rješavanju sukoba zakona sa propisima drugih zemalja u određenim odnosima treba smatrati odluku koju je u određenom pravnom pitanju donijelo tijelo koje po pravu mjerodavnom za tu odluku ima značenje i koja po tom pravu može postati konačna i izvršna.

Strana arbitražna odluka priznaje se i izvršava ako je stranka koja traži priznanje i izvršenje podnijela uz svoj zahtjev sudu:

·       izvornu odluku arbitraže ili njezin ovjeren prijepis;

·       izvorni ugovor o arbitraži ili njegov ovjereni prijepis.

Ako strana arbitražna odluka ili ugovor o arbitraži odnosno njihovi ovjereni prijepisi nisu sastavljeni na jeziku koji je u službenoj upotrebi suda pred kojim se pokreće postupak za priznanje i izvršenje te odluke, stranka koja traži priznanje i izvršenje odluke mora podnijeti njihov prijevod na tom jeziku, što ga je obavila osoba za to ovlaštena.

Priznanje i izvršenje strane arbitražne odluke odbit će se ako se utvrdi:

• da se po pravu Bosne i Hercegovine predmet spora ne može podvrgnuti arbitraži;

• da postoji isključiva nadležnost suda ili drugog organa Bosne i Hercegovine;

• da bi priznanje i izvršenje odluke bilo u suprotnosti sa osnovama društvenog uređenja utvrđenim Ustavom Bosne i Hercegovine;

• da ne postoji uzajamnost;

• da ugovor o arbitraži nije zaključen u pisanom obliku odnosno razmjenom pisma, telegrama ili teleprinterskih saopštenja;

• da ugovor o arbitraži nije punovažan;

• da stranka protiv koje se traži priznavanje i izvršenje odluke nije bila uredno obaviještena o imenovanju arbitra ili o arbitražnom postupku ili joj je iz nekog drugog razloga bilo onemogućeno da se služi svojim pravom u postupku;

• da sastav arbitražnog suda ili arbitražni postupak nisu bili u skladu sa odredbama ugovora o arbitraži;

• da je arbitražni sud prekoračio granice svog ovlaštenja određene ugovorom o arbitraži,

Ako u stranoj arbitražnoj odluci dijelovi što se odnose na pitanja koja su bila podvrgnuta arbitraži mogu odvojiti od dijelova u kojima je sud prekoračio granice svojeg ovlaštenja, dijelovi odluke u kojoj sud nije prekoračio granice svojeg ovlaštenja mogu se priznati i izvršiti;

• da odluka još nije postala konačna i izvršna za stranke ili ako je odluku poništio ili obustavio nadležni organ države u kojoj je donesena ili države na temelju čijeg prava je donesena i

• da je izreka arbitražne odluke je nerazumljiva ili protivrječna.

Postupak priznanja i izvršenja stranih sudskih i arbitražnih odluka

Postupak priznavanja i izvršenja stranih sudskih i arbitražnih odluka pokreće se prijedlogom ovlaštenog subjekta (stranka u postupku ili njen univerzalni ili singularni nasljednik).

Zakon o rješavanju sukoba zakona s propisima drugih zemalja u određenim odnosima ("Službene novine SFRJ", broj 43/82, 72/82) izričito predviđa da je priznavanje odluke stranog suda u statusnim stvarima ovlašten tražiti svatko tko za to ima pravni interes, dakle i osobe koje nisu bile stranke u postupku, odnosno subjekti na koje se odluka neposredno ne odnosi.

Ustavno pravilo koje se mora neposredno i primarno primjenjivati u svim postupcima je da se svakome mora omogućiti da sudjeluje u postupku u kojem se odlučuje o njegovim pravima, a samo se pravo na žalbu može nadomjestiti nekim drugim pravnim sredstvom.

Za priznavanje i izvršenje stranih sudskih i arbitražnih odluka mjesno je nadležan sud na čijem području treba provesti postupak priznavanja odnosno izvršenja.

Nadležnost Kantonalnog suda da odlučuje o priznanju odluka stranih sudova, stranih trgovačkih sudova i stranih arbitraža određena je Zakonom o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine" broj: 38/05, 22/06, 63/10, 72/10, 7/13, 52/14 i 85/21).

Postupak priznavanja se provodi po odredbama Zakona o izvanparničnom postupku, u kojem se shodno primjenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku, ako zakonom nije drugačije određeno, kao i Zakon o rješavanju sukoba Zakona s propisima drugih zemalja ("Službene novine SFRJ", broj 43/82, 72/82), te Uredbe sa zakonskom snagom o priznavanju i primjeni saveznih zakona koji se u BiH primjenjuju kao republički propisi ("Službene novine Republike Bosne i Hercegovine", broj: 2/92).

U slučajevima da je po podnijetom prijedlogu za priznavanje strane sudske odluke boravište protivnika predlagača nepoznato, a nema punomoćnika (npr. priznavanje stranih sudskih odluka o razvodu braka), primjenjuju se odredbe Zakona o parničnom postupku o postavljanju privremenog zastupnika. Troškove ovog postupka prethodno treba predujmiti predlagač.

Protiv rješenja o priznavanju odnosno izvršenju odluke stranke mogu izjaviti žalbu u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja, o kojoj odlučuje drugostupanjski sud.

Po donesenoj odluci bilo bi dopušteno i vođenje postupka za povrat u prijašnje stanje, kao i ponavljanje postupka.